中关村科技园区管理委员会申请中关村科技园区管理委员会2019年中关村海外联络工作支持资金项目（第1、2、3标段） 采购项目采用单一来源方式采购，该项目拟由中关村发展集团股份有限公司 地址：北京市海淀区西三环北路甲2号院7号楼10-14层提供（或承担）。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。
一．采购人名称：中关村科技园区管理委员会
联系地址：北京市海淀区阜成路73号裕惠大厦C座，
联系人：赵哲，
联系电话：010-88827967
采购项目名称及编号：2019年中关村海外联络工作支持资金项目（第1、2、3标段）
代理机构名称：中信国际招标有限公司，
联系人：周彦、刘阳，
联系电话：010-68945753、68732116
二． 拟采购的服务说明：
自2000年起，中关村先后在硅谷、华盛顿、东京、多伦多、赫尔辛基、悉尼、伦敦、慕尼黑、以色列、南非10个地区设立了海外联络处，在积极开发和广泛集聚国际创新资源、引进和对接创新技术及人才方面发挥了积极作用，不断地将全球具有较强创新能力和潜力的地区纳入中关村发展视野，支撑中关村建设具有国际影响力的创新中心。2019年拟新增德国柏林、德国海德堡、白俄罗斯明斯克及法国巴黎4个海外联络处。
三． 采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
于2018年11月28日在中国政府采购网和北京市政府采购网发布公开招标公告，截止至开标时间2018年12月19日，只有中关村发展集团股份有限公司1家投标人递交了投标文件。于2018年12月20日再次发布二次公开招标公告，截止至开标时间2019年1月9日，仍只有中关村发展集团股份有限公司1家投标人递交了投标文件。招标过程无质疑投诉，且经过专家论证，本项目招标文件商务部分没有歧视性，技术部分没有排他性。招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定。本年度各项海外联络处服务任务较重，时间紧迫，服务内容和和实施内容有较高要求，需具备在这些地区已有常驻机构，能够开展所需技术内容的潜在投标人较少。综上所述，本项目符合《政府采购法》第31条第一款的规定，只能采用单一来源的方式进行采购。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）及京财采购【2014】263号文的有关规定，申请将本项目采用单一来源采购。
四． 拟定的唯一供应商名称、地址：
中关村发展集团股份有限公司 地址：北京市海淀区西三环北路甲2号院7号楼10-14层
五． 专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：
| 姓名 | 职称 | 工作单位 |
| 林飞 | 研究员 | 中国食品药品检定研究院 |
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专家论证意见 | 该项目已在2018年12月19日和2019年1月9日两次招标采购，但投标方不足三家只能做“流标”处理。 经了解该项目的内容和要求较严格，一定是具备在这些地区已有常驻机构，能够开展所需技术内容的较少。 根据《中华人民共和国政府采购法》有关要求和规定，建议将该三个项目的三个标段采购方式变更为“单一来源”。 我对该标段的招标文件，即：2019年中关村海外联络工作支持资金项目（第1-3标段）招标文件有关内容、要求，没有意见。 同意：单一来源单位为“中关村发展集团股份有限公司”，地址为北京市海淀区西三环北路甲2号院7号楼10-14层。 | |
| 姓名 | 职称 | 工作单位 |
| 葛杰 | 高工 | 中国国际商会 |
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专家论证意见 | 本项目第一次公开招标采购时，在第一标、第二、第三标段都仅有中关村发展集团股份有限公司1家投标应标；在2019年1月9日第二次重新公开招标活动中，仍然仅有中关村发展集团股份有限公司1家参与应标，故上述两次公开采购均做“流标”处理。 根据《政府采购法》第三十一条规定，本项目第一至三标段采购方式可变更为单一来源。 考虑到本项目开展工作的特点，其对本年度各项海外联络宣传服务任务较重，时间紧迫。对实施单元具有较高要求。中关村发展集团股份有限公司在该标段服务地区有广泛的业务合作。可利用自身资源提供完整的配套服务，具有很强的服务团队，可以完全满足招标要求，故该公司作为本项目唯一采购供应商具有合理和必要性。 论证单一来源单位：中关村发展集团股份有限公司 地址：北京市海淀区西三环北路甲2号院7号楼10-14层 | |
| 姓名 | 职称 | 工作单位 |
| 郝寅祥 | 研究员 | 国家博物馆 |
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专家论证意见 |
按以上规定要求同意，中关村发展集团股份有限公司 公司地址为：北京市海淀区西三环北路甲2号院7号楼10-14层 | |
六． 公示的期限：
征求意见期限从2019年01月12日至 2019年01月18日 止。
潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至市级财政有关部门和北京市财政局（联系人：政府采购处，联系电话：010-55592405），以及使用单位中关村科技园区管理委员会（地址：北京市海淀区阜成路73号裕惠大厦C座，联系人：赵哲， 联系电话：010-88827967）。
附件：
1、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称；
（1）单一来源方式采购专家论证意见.pdf；2、评审专家和代理机构分别出具的招标文件无歧视性条款、招标过程未受质疑相关意见材料；
（1）（第1、2、3标段）情况说明.pdf； （2）专家审核招标文件意见.pdf； （3）单一来源采购征求意见公示.pdf；
2019年1月11日