北京市住房和城乡建设委员会申请北京市住房和城乡建设委员会市住房城乡建设委档案代管服务项目 采购项目采用单一来源方式采购，该项目拟由拟定的唯一供应商名称：航空工业档案馆；地址：北京市朝阳区安外北苑2号院提供（或承担）。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。
一．采购人名称：北京市住房和城乡建设委员会
联系地址：北京市通州区达济街9号院1号楼，
联系人：郭然，
联系电话：010-55597015
采购项目名称及编号：市住房城乡建设委档案代管服务项目
代理机构名称：北京德聚招标有限公司，
联系人：曹毅满，
联系电话：010-80570398
二． 拟采购的服务说明：
截至目前，我委室藏档案130余类8.6万余盒，档案排架长度约6200延长米，每年增长量约1000延长米。而当前我委仅有专业库房约350平方米、2600延长米，为缓解库房饱和压力，确保各类档案安全保管，急需外租档案库房解决档案安全存放问题。现将外租档案库房需求说明如下：1.单位性质：具有涉密资质的单位优先；2.档案库房建设：需具备独立档案库房，安装档案专用密集架，档案库房符合防火、防盗、防潮、防水、防日光及紫外线、防尘、防污染、防有害物等“八防”要求，符合国家对档案馆安全防范体系、基础设施和专用设备等管理要求；3.档案密集架排架长度：需满足我委存量与一年档案增量需求，密集架排架长度共计约7200延长米。现对市住房城乡建设委档案代管服务项目进行单一来源采购。
三． 采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
截至目前，北京市住房和城乡建设委员会累计库藏档案130余类8.6万余盒，档案排架长度约6200延长米，每年增长量约1000延长米。前期档案存放地为航空工业档案馆，因存放档案大量涉及保密资料、历史资料，依据《保密法》第二十九条及第三十二条，机关单位采购服务时应当保密，依据《机关档案管理规定》第五条、第十六条，机关档案应当集中统一，档案用房应具备以下条件：1、存放条件：航空工业档案馆具备消防报警、恒温恒湿环境、360度无死角视频监控等。2、安全保密条件：航空工业档案馆具备安全保密备案条件的涉密资质，符合国家对档案馆安全防范体系、基础设施和专用设备等管理要求。3、服务条件：航空工业档案馆一直为北京市住房和城乡建设委员会提供档案代管服务，档案搬移存在档案丢失、损坏、泄密等可能，本项目服务需求具有特殊性，必须保障整体项目的延续性。综上所述，航空工业档案馆具备以上条件且具有不可替代性，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条的规定，从而适用于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定“只能从唯一供应商处采购”。
四． 拟定的唯一供应商名称、地址：
拟定的唯一供应商名称：航空工业档案馆；地址：北京市朝阳区安外北苑2号院
五． 专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：
| 姓名 | 罗桂英 | 职称 | 高工 | 工作单位 | 中国铁路总公司 |
| 姓名 | 吴学英 | 职称 | 高工 | 工作单位 | 北京市印刷技术研究所 |
| 姓名 | 常瑞 | 职称 | 副教授 | 工作单位 | 北京印刷学院 |
| 论证 意见 | 截至目前，北京市住房和城乡建设委员会累计库藏档案130余类8.6万余盒，档案排架长度约6200延长米，每年增长量约1000延长米。 前期档案存放地为航空工业档案馆，因存放档案大量涉及保密资料、历史资料，依据《保密法》第二十九条及第三十二条，机关单位采购服务时应当保密，依据《机关档案管理规定》第五条、第十六条，机关档案应当集中统一，档案用房应具备以下条件： 1、存放条件：航空工业档案馆具备消防报警、恒温恒湿环境、360度无死角视频监控等。 2、安全保密条件：航空工业档案馆具备安全保密备案条件的涉密资质，符合国家对档案馆安全防范体系、基础设施和专用设备等管理要求。 3、服务条件：航空工业档案馆一直为北京市住房和城乡建设委员会提供档案代管服务，档案搬移存在档案丢失、损坏、泄密等可能，本项目服务需求具有特殊性，必须保障整体项目的延续性。 综上所述，航空工业档案馆具备以上条件且具有不可替代性，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条的规定，从而适用于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定“只能从唯一供应商处采购”。 | ||||
六． 公示的期限：
征求意见期限从2019年01月31日至 2019年02月11日 止。
潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至市级财政有关部门和北京市住房和城乡建设委员会（联系人：郭然，联系电话：010-55597015），以及使用单位北京市住房和城乡建设委员会（地址：北京市通州区达济街9号院1号楼，联系人：郭然， 联系电话：010-55597015）。
附件：
1、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称；
（1）单一来源公示.pdf；2、其他附件；
（1）单一来源采购专家论证意见表.pdf； （2）服务需求.pdf；
2019年1月30日
