北京市东城区住房和城市建设委员会申请北京市东城区住房和城市建设委员会东城区应急抢险和中修服务项目 采购项目采用单一来源方式采购，该项目拟由单一采购供应商：北京天街集团有限公司。地址：北京市东城区王府井西街九号提供（或承担）。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。
一．采购人名称：北京市东城区住房和城市建设委员会
联系地址：北京市东城区新中街19号，
联系人：陶科，
联系电话：010-64047711-6422
采购项目名称及编号：东城区应急抢险和中修服务项目
代理机构名称：北京中城建华工程咨询有限公司，
联系人：樊静，
联系电话：18311379257
二． 拟采购的服务说明：
本“东城区应急抢险和中修服务项目”，该项目包含对东城区“四至范围”为“草厂十条以西、西河沿以南、前门东路以东、两广路以北”带户的区属直管公房等房屋，负责房屋安全性应急抢险及中修工作,履行直管公房房屋安全管理的主体责任，发生应急抢险事项，要及时排除房屋安全隐患，保证房屋正常使用。计划投资人民币33.55万元。
三． 采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
1、在东城区政府工作会（东城区政府2014年第6号会议纪要）中，明确“天街集团为前门东区项目实施主体”。2、在东城区政府工作会（东城区政府2017年25号会议纪要）中，明确“区房地二中心在前门地区的直管公房全部划转给天街集团管理”。3、按照《关于加强直管公房管理意见》（京政办发【2018】20号）关于“市属、区属直管公房经营管理单位分别由市、区两级政府确定”的规定，区政府已经确定天街集团为前门地区直管公房的经营管理单位。4、在2018年5月《前门东区旧城保护整治项目指挥部会议纪要》（第3号）规定，“5月4日起，已经启动前门地区直管公房移交工作，自移交之日起天街集团负责直管公房日常管理、房屋维修及日常零维修、设备设施修缮维护、雨季防汛、租赁经营及租金收缴等工作”。5、实施单位对直管公房的原始合同及原始档案有一定的掌握和了解，应具有全面掌握房屋租赁合同、管理档案、安全状况等资料的能力，可以负责直管公房的运营管理，保障直管公房管理的历史延续性；6、鉴于直管公房房屋及设备设施、房屋结构情况复杂，技术资料记录不完备，要求实施单位具有相关的工作经验和较强执行能力；7、该项目具有连续性和复杂性，确保民生的稳定和健康，减少人民群众生命和财产损失，能够负责协调直管公房的住户配合上述工作的实施，并保障按时、按质完成相关任务。北京天街集团自2014年起开始作为授权的实施主体，对房屋和设备设施状况的使用掌控清晰明确，全面掌握了房屋的原始合同、原始档案及历年相关维修、应急抢险等资料。在长期工作中与辖区住户建立了友好合作关系，对辖区内房屋状况、设备设施状况、重点部位、周边环境、易发生安全隐患区域或房屋的使用及掌控具有独特、不可格式化的工作优势。鉴于以上情况，为保证项目进度及质量能够按期启动实施。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条 ，该项目符合单一来源方式的“只能从唯一供应商处采购”的条件，现申请通过单一来源方式进行采购。
四． 拟定的唯一供应商名称、地址：
单一采购供应商：北京天街集团有限公司。地址：北京市东城区王府井西街九号
五． 专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：
| 姓名 | 工作单位 | 职称 |
| 冯彦军 | 北京东方置地投资发展有限公司 | 高工 |
| 史林芝 | 中新合创建设集团有限公司 | 高工 |
| 张喜杰 | 中煤建设集团工程有限公司 | 高工 |
专业技术人员论证意见：
本“东城区应急抢险和中修服务项目”，该项目包含对东城区“四至范围”为“草厂十条以西、西河沿以南、前门东路以东、两广路以北”带户的区属直管公房等房屋，负责房屋安全性应急抢险及中修工作,履行直管公房房屋安全管理的主体责任，发生应急抢险事项，要及时排除房屋安全隐患，保证房屋正常使用。
1、在东城区政府工作会（东城区政府2014年第6号会议纪要）中，明确“天街集团为前门东区项目实施主体”。
2、在东城区政府工作会（东城区政府2017年25号会议纪要）中，明确“区房地二中心在前门地区的直管公房全部划转给天街集团管理”。
3、按照《关于加强直管公房管理意见》（京政办发【2018】20号）关于“市属、区属直管公房经营管理单位分别由市、区两级政府确定”的规定，区政府已经确定天街集团为前门地区直管公房的经营管理单位。
4、在2018年5月《前门东区旧城保护整治项目指挥部会议纪要》（第3号）规定，“5月4日起，已经启动前门地区直管公房移交工作，自移交之日起天街集团负责直管公房日常管理、房屋维修及日常零维修、设备设施修缮维护、雨季防汛、租赁经营及租金收缴等工作”。
5、实施单位对直管公房的原始合同及原始档案有一定的掌握和了解，应具有全面掌握房屋租赁合同、管理档案、安全状况等资料的能力，可以负责直管公房的运营管理，保障直管公房管理的历史延续性；
6、鉴于直管公房房屋及设备设施、房屋结构情况复杂，技术资料记录不完备，要求实施单位具有相关的工作经验和较强执行能力；
7、该项目具有连续性和复杂性，确保民生的稳定和健康，减少人民群众生命和财产损失，能够负责协调直管公房的住户配合上述工作的实施，并保障按时、按质完成相关任务。
北京天街集团有限公司自2014年起开始作为授权的实施主体，对房屋和设备设施状况的使用掌控清晰明确，全面掌握了房屋的原始合同、原始档案及历年相关维修、应急抢险等资料。在长期工作中与辖区住户建立了友好合作关系，对辖区内房屋状况、设备设施状况、重点部位、周边环境、易发生安全隐患区域或房屋的使用及掌控具有独特、不可格式化的工作优势。
鉴于以上情况，为保证项目能够按期启动实施及保质保量完成为前提，满足 “只能从唯一供应商处采购” 的条件，本项目符合政府采购法第31条中第一款的规定，只能从唯一供应商处采购,故必须采用单一来源方式进行采购。
六． 公示的期限：
征求意见期限从2020年04月20日至 2020年04月24日 止。
潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至区级财政有关部门和北京市东城区财政局（联系人：徐老师，联系电话： 010-64164817 ），以及使用单位北京市东城区住房和城市建设委员会（地址：北京市东城区新中街19号，联系人：陶科， 联系电话：010-64047711-6422）。
附件：
1、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称；
（1）应急.pdf；
2020年4月17日