北京市东城区第一图书馆申请北京市东城区第一图书馆“书香东城”全民数字阅读平台运行保障费-资源更新 采购项目采用单一来源方式采购，该项目拟由北京中文在线教育科技发展有限公司，北京市东城区东总布胡同58号天润财富中心B座13层提供（或承担）。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。
一．采购人名称：北京市东城区第一图书馆
联系地址：北京市东城区交道口东大街85号，
联系人：高老师，
联系电话：010-64051155-510
采购项目名称及编号：“书香东城”全民数字阅读平台运行保障费-资源更新
代理机构名称：北京市京发招标有限公司（中介），
联系人：姚晨 蒙沫，
联系电话：010-67164376
二． 拟采购的服务说明：
文化强区是北京市东城区最核心的战略。《北京市东城区总体发展战略规划（2011年—2030年）》，突出特点就是强调文化的核心作用和先行地位，全面强化“文化强区”理念。“书香东城”全民阅读平台希望在移动阅读蓬勃兴起的背景下，突破实体图书馆的诸多限制，摒弃一般数字图书馆的弊端，打造互联网阅读云平台，实现“24小时无障碍无边界立体式的阅读”，成为新时代方便社区居民阅读学习，营造社区文化氛围，以“家庭数字图书馆”为应用场景的全民阅读公共服务平台。项目资金人民币伍拾万元整（小写）￥：500000.00。
三． 采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
东城区图书馆全民阅读平台项目是延续性项目，2015年3月，该项目（项目编号：DCCG2015-01）竞争性谈判中，由专家谈判小组评审，确定了由北京中文在线数字出版股份有限公司为供应商，2018年4月服务到期。全民阅读平台项目是由北京中文在线数字出版股份有限公司制作维护，包括网站、公众号、APP多种服务形式。平台数字资源正版化。涵盖10万种数字图书、2万集有声图书、3000种数字期刊、14万套中小学试卷和课件、60万分钟教育视频及电影电视剧资源，资源合计达20TB，是一个综合性的数字服务平台。“书香东城”平台和数字阅读卡是绑定的状态。用户需要使用账号和密码才可以访问平台资源，每个用户在全民阅读平台有自己的阅读空间。东城区累计发放数字阅读卡35万余张。3年累计访问量超过850万次，资源下载量超123万次，每年呈上升趋势。使用效果远远超出其他数字资源平台。“书香东城”项目不是一个数字资源平台的采购项目，每年中文在线与图书馆互相合作，借助“书香东城”全民阅读平台影响力，组织各种线上线下的读者活动，网上答题活动已覆盖到全国，在用户心中有了一定的知晓率。“书香东城”平台提供的阅读资源中有大量名家、热门资源，资源质量优势明显，受到公众的广泛好评。中文在线重视资源版权，保证所有资源正版，并与不少名家签订唯一授权协议。“书香东城”平台由中文在线自主研发并取得相关软件著作权，在平台运行过程中中文在线提供了高效的运维工作，为“书香东城”运营活动等的顺利开展提供了可靠技术支持。综上，全民阅读平台项目是公共服务项目，在平台更新升级、公众应用习惯、已有品牌影响力、资源质量与版权保证、运维保障等方面具有连续性和效益性等特殊要求，只能从特定供应商处采购。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条关于可采用单一来源采购的第一项情形：“只能从唯一供应商处采购的”、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条：“政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”，本项目符合相关规定，故建议采用单一来源方式进行采购。
四． 拟定的唯一供应商名称、地址：
北京中文在线教育科技发展有限公司，北京市东城区东总布胡同58号天润财富中心B座13层
五． 专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：
专业技术人员姓名、工作单位及职称：
| 姓名 | 工作单位 | 职称 |
| 孙卫真 | 首都师范大学 | 副研究员 |
| 韩菲菲 | 中国传媒大学 | 副教授 |
| 于镇 | 教育研修学院 | 高级教师 |
专业技术人员论证意见：
“书香东城”全民数字阅读平台资源更新是延续性项目。该项目由北京中文在线教育科技发展有限公司制作维护，包括网站、公众号、APP多种服务形式。平台数字资源正版化。涵盖10万种数字图书、2万集有声图书、3000种数字期刊、14万套中小学试卷和课件、60万分钟教育视频及电影电视剧资源，资源合计达20TB，是一个综合性的数字服务平台。自2015年上线至今访问量超过850万次，资源下载量逾123万次，发放阅读卡近35万张，为全民阅读提供了大量资源。
为保证“书香东城”项目继续顺利开展，保护前期投资，保障公众服务的连续性和社会效益，只能从唯一供应商处采购。
本项目符合政府采购法第三十一条第一款规定的情形：“只能从唯一供应商处采购的”，建议采用单一来源方式进行采购。
六． 公示的期限：
征求意见期限从2018年06月13日至 2018年06月19日 止。
潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至区级财政有关部门和北京市东城区财政局采购办（联系人：采购办，联系电话：010-64164817），以及使用单位北京市东城区第一图书馆（地址：北京市东城区交道口东大街85号，联系人：高老师， 联系电话：010-64051155-510）。
附件：
1、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称；
（1）专家签到.pdf； （2）论证意见.pdf；
2018年6月12日